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近日,记者随国土资源部专家组赴北川县、绵竹市、什邡市等重灾区巡查地震引发的地质灾害情况。所到之处,看到无情的灾害给灾区人民带来毁灭性的打击。
5月18日,记者就有关问题采访了专家组成员、部地质环境司司长姜建军。 记者:我们看到,大地震给川西的城镇、乡村造成严重损失,就您所见,这次大地震具有哪些特点? 姜建军:这次大地震以及由地震诱发的崩塌、滑坡是非常严重的。主要表现在:其一,强烈的地震摧毁了灾区的房屋以及基础设施等,造成重大人员伤亡。如北川县城2/3的房屋被摧毁,沿北川公路沿线的乡镇被连片摧毁。如绵竹市的汉旺镇,绝大部分建筑被摧毁。其二,地震诱发的山体滑坡、崩塌阻断了公路。在重灾区,滚石随处可见,平均每块有一两吨重,大的重20多吨。地震毁坏了公路, 公路出现鼓胀、裂缝和塌陷。其三,地震诱发的滑坡、崩塌摧毁了电力、通信设施。其四,由于地震中心处于高山深谷,滑坡阻塞河流形成堰塞湖。如北川、绵竹、安县等地形成若干个堰塞湖,有的堰塞湖距离县城较近,一旦溃坝,将对下游城镇、乡村构成威胁。其五,地震使灾区一些水坝电站设施出现裂缝,这些水库成为病危水库。 记者:这次抗震救灾面临的主要困难和问题是什么? 姜建军:第一个困难是,在第一阶段抢救人员过程中,一些地区不同程度存在通信不畅问题,尤其是前一两天,几乎无法联系,以致情况不清。 第二个困难是,在灾后的前一段时间,由于滑坡、崩塌阻塞公路以及地震对公路的摧毁,阻断了交通,对抢险救人影响非常大。大型机械设备抵达不了现场,抢救人员、人员疏散只能靠徒步。这些地区地处深山峡谷,救援人员行进在崎岖的羊肠小道,抵达现场靠手挖掘。随着抗震救灾工作的深入,这些问题逐步得到缓解。 第三个困难是,由于地震导致电力不通,前一段时间,一些地区因夜间没电无法开展救援工作。还有,重灾区房倒屋塌,救援时余震不断,危及救援人员的生命安全。 这次大地震造成大量房屋毁坏,使成千上万的人无家可归,受灾群众需要临时安置,任务十分艰巨。受伤人员多,仅靠灾区本地医院收治困难,需要把伤员转移到邻近省份的医院。还有,大量人员的涌入,给灾区环境卫生带来问题。 记者:目前抗震救灾形势依然严峻,任务十分繁重。你认为当前特别要注意些什么? 姜建军:我想特别强调,要注意防止灾害链的形成。往往大灾面前容易形成灾害链,通俗地说,就是祸不单行。比如,地震发生了,诱发了滑坡;滑坡,损毁了公路,阻断了交通。再如,地震导致房屋垮塌,造成人员死亡,尸体一旦腐烂,处置不当则易形成瘟疫。再如,地震诱发滑坡,滑坡形成堰塞湖,一些堰塞湖防范不够,一旦溃坝,对下游人员生命、财产安全造成严重威胁。现在一些地方已形成了三级灾害链,要高度防范四级灾害链。我们要注意灾害链的影响,防范在先,才能打赢抗震救灾这场战争的全面胜利。 记者:随着抗震救灾工作重心的转移,国土资源部门由前一阶段的配合工作,将转向主动工作,你认为国土资源部门在灾后重建中如何开展地灾防治工作呢? 姜建军:从地灾防治角度讲,我们要围绕国家对抗震救灾工作的部署,围绕灾区生产、生活秩序的恢复,迅速派出专家队伍,对重灾地区以县为重点进行地灾详查,重点对城镇、学校、工厂等人口集中区,公路沿线特别是旅游地区的交通沿线,国家大型建设项目以及灾后重建中新建县城、乡镇的选址,开展地灾详查工作。此其一。 其二,根据调查,发现隐患点后要画出危险区,设立警示标志,落实监测责任,建立地灾防治应急预案。加强监测,加强警示。 其三,为恢复灾区社会、经济秩序而涉及的重大地灾治理项目,要派出专家队伍现场指导,迅速提出对策建议。在政府组织领导下开展自身职责范围内的施工治理。 其四,在灾后重建过程中,对重要建设项目必须进行地灾危险性评估。 这次大地震也给我们带来了教训,今后在这一地区实施涉及人员密集或重大发展的建设项目,必须认真执行地灾危险性评估制度。国土资源部门要加强指导和监督,避免人民生命财产损失。 (丁全利) |
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